A visita da Secretária do Tesouro dos EUA tem importância simbólica para a cooperação China-EUA, diz editorial do Global Times

Jornal chinês diz que visita indica gradual restauração dos canais de comunicação entre as duas potências

Janet Yellen, secretária do Tesouro dos EUA. REUTERS/Jonathan Ernst/File Photo
Janet Yellen, secretária do Tesouro dos EUA. REUTERS/Jonathan Ernst/File Photo (Foto: JONATHAN ERNST)


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Global Times - Após muitos dias de especulação, foi finalmente confirmado tanto pelo lado chinês quanto o americano que a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, visitará a China de 6 a 9 de julho. Após a visita do Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, à China há quase três semanas, esta visita de outro alto funcionário dos EUA indica, em certo nível, uma gradual restauração dos canais de comunicação entre os dois países. Como uma das principais responsáveis pelos assuntos econômicos e comerciais dos EUA, a visita de Yellen à China atraiu atenção especial, pois acredita-se ter uma importância significativa. Isso reflete as expectativas de estabilidade nas relações econômicas e comerciais entre China e EUA em meio à recessão econômica global.

Comparada com seus colegas em Washington, Yellen possui uma atitude relativamente pragmática em relação à China. Ela já expressou oposição ao "desacoplamento" da China e defendeu o estabelecimento de relações econômicas "necessárias" e "construtivas" com o país. Ela também manifestou o desejo de visitar a China em várias ocasiões. Em uma audiência recente no mês passado, Yellen afirmou que não está nos interesses dos EUA sufocar o progresso econômico do povo chinês e que os EUA deveriam aplaudir o sucesso da China em tirar centenas de milhões de pessoas da pobreza. Portanto, se a visita de Yellen pode alcançar resultados pragmáticos, isso terá um significado simbólico: se Washington está se concentrando na "competição" ou na cooperação representa uma espécie de indicador para julgar se a racionalidade ainda prevalece na política da China em Washington.

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No entanto, antes de Yellen partir, Washington já revelou uma série de mensagens cruciais, e esses sinais complexos merecem uma interpretação cuidadosa. Juntamente com o anúncio da visita de Yellen à China, os EUA mais uma vez enfatizaram os chamados "três princípios" em relação às relações econômicas com a China, propostos por Yellen em um discurso em abril. Isso parece definir o tom para a viagem de Yellen à China antecipadamente, mas esses "três princípios" não liberam muitos sinais positivos para o diálogo. O primeiro princípio enfatiza a proteção dos "interesses de segurança nacional" dos EUA e de seus aliados, o que suscita preocupações sobre uma excessiva securitização. Se os EUA não conseguem se libertar de sua postura teimosamente dura em relação à China, será que a voz profissional do campo financeiro dos EUA pode superar os obstáculos e trazer resultados tangíveis para a cooperação econômica e comercial China-EUA? Quando o conceito de "segurança nacional" se torna uma névoa onipresente, se Yellen pode evitar a "armadilha da segurança" ainda é uma questão em aberto.

Também notamos que alguns funcionários dos EUA disseram que a viagem de Yellen não alcançará "avanços" significativos, mas eles esperam "ter conversas construtivas e estabelecer canais de comunicação de longo prazo com a nova equipe econômica da China". As "baixas expectativas de avanço" dos funcionários de Washington indicam uma coisa: o círculo político dos EUA está bem ciente da posição e atitude da China ao se comunicar com os funcionários dos EUA. Por um lado, a China está disposta a se engajar ativamente na comunicação com os funcionários dos EUA e se esforçar para alcançar resultados de cooperação por meio do diálogo; por outro lado, a China sempre mantém uma postura firme em relação aos seus interesses centrais e princípios.

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Para tornar esta visita frutífera, em vez de basear as expectativas de "avanços" em uma abordagem de "América Primeiro", os EUA seriam melhores ao começar com as questões mais realistas no atual campo econômico e comercial entre China e EUA.

Por exemplo, as tarifas impostas aos produtos chineses durante o governo Trump não foram abolidas, e o fato já provou que isso prejudica ambas as partes. Atualmente, a tarifa sobre produtos dos EUA importados para a China é de 7,1%, enquanto a tarifa sobre as exportações chinesas para os EUA é de 19,2%, o que é desigual. Além disso, as altas tarifas são suportadas por empresários e pelo público americano, e também têm impacto na inflação dos EUA. No entanto, o governo Biden não fez nada para corrigir esse erro.

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Além disso, os EUA estão atualmente abusando do conceito de segurança nacional de forma grave, inclusive pisoteando os princípios do livre comércio e das regras do mercado internacional. Isso tem prejudicado seriamente as atividades normais de investimento e comércio entre os dois países, com mais de 1.300 entidades chinesas ainda presentes em várias listas de controle e sanções dos EUA. Quando tudo está sendo conectado à segurança nacional, torna-se difícil fazer negócios. Yellen, como Secretária do Tesouro dos EUA, deve entender que esse prejuízo não é de forma alguma unilateral.

Acreditamos que se a visita de Yellen puder alcançar algum progresso substantivo, isso trará mais certeza e estabilidade para as comunidades empresariais da China e dos EUA, o que seria muito mais benéfico do que os "avanços" imaginados pelos políticos anti-China de Washington.

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Também no futuro próximo, o Enviado Presidencial Especial dos EUA para o Clima, John Kerry, visitará a China novamente, e a Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, também planeja visitar a China, segundo relatos. Alcançar uma série de contatos e interações em circunstâncias altamente tensas entre China e EUA não é fácil. A chave para torná-los verdadeiramente valiosos reside na capacidade de ambas as partes promoverem questões práticas que beneficiem ambos os países e seus povos, com uma atitude profissional e pragmática. A China sempre aderiu aos princípios de respeito mútuo, convivência pacífica e cooperação ganha-ganha ao lidar com os EUA. Esperamos ver ações tangíveis dos EUA para se encontrarem a meio caminho.

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